3月4日,安徽省宿州市自然资源和规划局公布了2024年国有建设用地供应计划,这是一个城市级别的国有建设用地。
计划表明,宿州市2024年国有建设用地总供应量为491.0489公顷,其中:商服用地16公顷,工矿仓储用地163.0489公顷,公共管理和公共服务用地10.2756公顷,交通运输用地160.3911公顷,特殊用地8.0000公顷,住宅用地133.33333公顷(商品住宅用地总供应量120.2667公顷;保障性安居工程用地13.066公顷)。新建建设用地的数量应控制在112.56公顷和860公顷。
与2023年相比,2024年度计划总量略有增加,主要是工矿仓储用地、公共管理和公共服务用地大幅增加。
具体而言,2024年住宅用地计划供应规模为133.3333公顷,占国有建设用地总供应量的27%,比2023年实际供应量下降了8.01%。按照“以人定房”、结合2023年商品房库存去化周期、2024年城市更新计划和住宅用地市场需求预测,“以房定地”原则统筹制定住宅用地供应计划规模。
2024年商业用地供应规模为16公顷,比2023年18.8676公顷下降15.20%。城市商业用地供应饱和,非住宅商品房存量大,去化周期长,减少城市商业用地供应。2024年供地主要为人民路10号地商业配套设施和桥区绿色家居产业园商业建设,以促进产城融合发展,加快园区城市功能布局和开发,提高产业和人口集聚能力,相应增加城市更新区和开发园区商业配套用地。
2024年工矿仓储用地供应规模为163.0489公顷,比2023年95.9840公顷增长69.87%。按照各单位报告的用地计划,进行“以需定供”。2024年,坚持工业强市、工业兴市不动摇,深入推进“5512”工业项目,加快培育和发展新质量生产力,做实工业经济支持,不断增强园区承载力,增强工业硬实力。深化长三角一体化发展,加强淮海经济区协调发展,扎实推进皖北产业转移集聚区建设。
2024年公共管理和公共服务用地计划供应规模为10.2756公顷,比2023年4.2816公顷增长139.99%。公共管理和公共服务用地一般为非营利性公益设施用地,主要以划拨的形式供应土地。促进公共管理和公共服务用地的节约和集约利用,有利于实现宿州城乡基础设施一体化和公共服务均等化的目标。2024年,根据各地对土地使用需求的报告,计划推进城东水系治理和生态长廊修复、城南区粮河公园运输等项目建设。
2024年交通运输用地计划供应规模为160.3911公顷,比2023年211.1508公顷下降24.04%。2024年继续加快淮宿蚌城际铁路、宿州西站等项目建设,实施火车站公交枢纽站、城东客运站等项目,提升基础设施一体化水平。2024年,加快建设银河一路东延、人民路南延、港口路北延、宿州西站连接线、宿固高速、淮宿蚌城际铁路等项目,努力打通主城区胜利路西延等八条“断头路”,提升城市量级和承载能力。
2024年特殊用地计划供应规模为8.000公顷,明显高于2023年0公顷供应计划。2024年,公共服务将继续得到改善,公益殡葬服务和设施将得到加强。
宿州市自然资源和规划局表示,宿州市根据控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量的要求,科学安排2024年国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式,充分发挥宏观调控中国有建设用地供应计划的闸门作用。
实施政策,加强保障。加强皖北承担产业集聚区建设、杭州宿州结对帮扶等产业用地要素保障。积极引导土地供应,实施“一城两区三基地”发展战略。优先保障云计算、生物医药、智能制造等高端产业项目用地。
综合考虑,供需平衡。综合考虑土地市场需求和资源环境承载能力,按照城乡协调和区域联动发展的要求,确保农业转移人口市民用地需求的落实。不断提高基础设施配套水平和城市综合服务功能,不断改善人居环境,建设优质城市。
生态优先,绿色发展。实施产业绿色生态化,坚持产业生态化和生态产业化。优先保障节能环保、循环经济、清洁能源等新型绿色产业业态用地。着力构建“三环链城、四带穿城、五苑抱城、百园融城”的绿带体系,让市民享受“300米绿色,500米花园”的宜居环境。
节约集约,提高效率。规范和加强对集约用地的节约评估,深入推进土地要素市场化配置改革,优先盘活未供应、低效利用土地等股票资源,落实省级以上开发区“标准土地”供应要求,确保新项目符合土地使用标准,促进土地节约和集约利用。
统筹规划,租购并举。促进房地产市场稳定健康发展。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,租购并举,有效增加保障性住房供应。促进住宅产品转型升级,稳步推进旧区改造,稳步发展住宅租赁市场。