不一定，只能说根据当地的政策。
有按购房合同日期的，有按网签日期的，有按发布政策的第二天立即执行的，各地不一样。
国家说是3月31号执行，但当地具体何时执行，只能看当地政府的态度了。
一，你是对的，商业银行和你至少在法律是平等的关系，所以你们一切权利义务关系需要法律规定和合同约定，也就是除了法律规定的，具体到你得问题-----一切以合同为准。合同怎么定的就怎么办，不然违约，承担违约责任。
二，你错了，弄混了逻辑关系，还有时间关系！商业银行一般会在你申请的时候，为了你少跑一趟，也给自己减轻麻烦，多半都会预签相关合同！合同本来都是印刷好的格式合同，都是一样的。不同也就是金额，利率，以及借款人。但是不是正式的合同，因为除了你的名字，没有内容啊！需要一个流程下来，申请-调查-审议-审批，通过了银行内部的审议审批流程之后，才能根据领导的审批意见，填写合同。这才是正式的结论！比如利率，金额，甚至是批与不批！之后还有一些比如抵押啊，之类的手续之后才是放款。
所以啊，你理解错了。你9月是预签合同，10月完成审批流程，如果你这时候再去签合同，就是确定的了，但是你不觉得麻烦么？？即便现在审批了，合同也签完了，预签也好，后签也罢，你还得等后一段时间，因为要去办理抵押登记！房产局办理抵押登记，也是需要一份正式合同的，估计还得通知你去相应的窗口签字确认！然后，最起码房产局，办理抵押登记也得至少弄个三五天吧！！
我估计最起码，你11月能放款就不错了。
三，给你个建议：直接问问银行客户经理不就得了，他是经办人，关于贷款他最清楚了。
或者去问问开发商，恐怕他们比你急，房子已经付了首付款了，已然确定卖给你了，价格也定了，贷款迟迟办不出了，压的是他们的资金！要知道现在的房地产开发商资金都是很紧的哦。
