乐清市辖21个镇、10个乡，17个社区、32个居民区、911个行政村。21个镇、10个乡即：乐成镇、柳市镇、磐石镇、黄华镇、白石镇、象阳镇、翁垟镇、虹桥镇、蒲岐镇、南岳镇、清江镇、芙蓉镇、南塘镇、雁荡镇、大荆镇、仙溪镇、湖雾镇、石帆镇、淡溪镇、七里港镇、北白象镇；城北乡、天成乡、四都乡、岭底乡、雁湖乡、双峰乡、镇安乡、福溪乡、龙西乡、智仁乡。
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