如果土地权存在纠纷，即土地权权属不明的，法院是无法拍卖的。
司法拍卖，可以拍卖没有土地证的土地，但拍卖的不是建设用地使用权，而是土地收益权。土地的物权应该还是原村集体的。
如果已经征地，但没办理用地手续，土地使用方因债务关系被司法拍卖，竞买人竞得的也是收益权，可以使用出租土地赚取收益，但没有土地处分权。
拍卖出让是按指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者(竞买人)。
拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争，它适用于区位条件好、交通便利的闹市区，土地利用上有较大灵活性的地块的出让。
