1、身份---本村村民2、当地政策----允许翻建3、合法审批(自己申请---村---镇---国土分局---国土局---市政府,完成审批),过程中可能需要公示。4、建管所开准建证,国土分局开许可证5、国土、建设、村委现场放线,按批准位置和面积建房6、竣工验收,建房户申请土地证7、闲置两年以上宅基地,村委会可经合法程序后收回。