镇政府是先申请县政府将这块集体土地征收为国有土地，再确权给镇政府。从内容和形式上看都合法。存在的问题可能是征收这块集体土地，没有给土地承包人经济补偿，但这不影响土地征收的合法性。
2、集体性质的土地经过征收程序变为国有性质的土地后，可以将这块土地办到镇政府名下。
3、土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。
4、土地证作用就是拥有该地块的合法使用权，受法律的保护。土地证上会注明该土地的地理位置、用地性质、用地面积、使用者等相关信息。土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。
您好！
常熟市人民法院关于常熟市虞山镇湖苑新村二区36幢605房地产（含装修、阁楼、车库）的公告
资产处置单位：常熟市人民法院
公告时间：2016/04/18 15:17
常熟法院关于常熟市虞山镇湖苑新村二区36幢605房地产（含装修、阁楼、车库）的拍卖公告
本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等相关法律法规的规定，将在淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖，现将相关内容公告如下：
一、拍卖标的：常熟市虞山镇湖苑新村二区36幢605房地产（含装修、阁楼、车库），该房产所在建筑为6层混合结构住宅用房，建成于1998年，该房产位于第6层，室内布局为2室1厅1厨1卫。605证载建筑面积81.47平方米，车库证载建筑面积7.69平方米。证载土地使用权面积14.86平方米。
二、竞价时间：本标的拟进行三次拍卖，当次拍卖流拍的，进行下一次拍卖；当次拍卖成交的，后续拍卖自动取消。
第一次拍卖竞价时间：2016年5月5日10时起至2016年5月6日10时止；
第二次拍卖竞价时间：2016年5月12日10时起至2016年5月13日10时止。
第三次拍卖竞价时间：2016年5月19日10时起至2016年5月20日10时止。
根据法律规定，法院有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回拍卖。本院变更拍卖时间的，将在淘宝网司法拍卖网络平台重新公告。
三、竞买人条件：凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买。与本标的物有关的人员（案件当事人、担保物权人、优先购买权人等）均可参加竞拍，不参加竞拍的请关注本次拍卖活动的整个过程。
优先购买权人参加竞买的，应于当次开拍前提前二个工作日向法院提交确认优先购买权申请和有效证明，经法院确认后才能以优先购买权人身份参与竞买；逾期不提交的，视为放弃对本标的物享有的优先购买权。
参与竞买需开设淘宝和支付宝账户。如参与竞买人未开设账户，也可委托已开设淘宝和支付宝账户的用户作为代理人（具备完全民事行为能力的自然人）参与竞买，但须在当次开拍前向法院办理委托手续。竞买成功后，竞买人（法定代表人、其他组织的负责人）须与委托代理人一同到常熟市人民法院办理交接手续。如委托手续不全，竞买活动认定为委托代理人的个人行为。因不符合条件参加竞买的，由竞买人自行承担相应的法律责任。
四、咨询、展示看样的时间与方式：即日起至拍卖日前接受咨询（双休日除外），看样时间为2016年4月27日下午14:30-15:00，有意者请务必提前一天致电网拍小组预约后统一看样，第二次、第三次拍卖不再组织看样。
五、拍卖方式及保留价、起拍价：本次拍卖为设有保留价的增价拍卖方式，不到保留价不成交。拍卖需2人以上报名才能成交。拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价；未作评估的，保留价由人民法院参照市价确定。保留价不对外公开，可能与起拍价不一致。如果出现流拍，再行拍卖时，人民法院可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不会超过前次保留价的20%。
六、本次拍卖活动设置延时出价功能，在拍卖活动结束前，每最后2分钟如果有竞买人出价，就自动延迟5分钟。
七、竞买前请仔细阅读“拍卖标的调查情况表”。本次拍卖以现状为准。标的物的评估报告摘要可自行下载（在拍卖公告附件中下载）。特别提醒：拍卖人对拍卖标的物所作的说明和提供的视频资料、图片等，仅供竞买人参考，不构成对标的物的任何担保。所以请竞买人在拍卖前必须仔细审查拍卖标的物，调查是否存在瑕疵，认真研究查看所竞买标的物的实际情况，并请亲临展示现场，实地看样，未看样的竞买人视为对本标的实物现状的确认。慎重决定竞买行为，竞买人一旦报名交保证金，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。如对本拍品有兴趣,可在拍品图片左下方进行订阅提醒以防错过拍卖时间。
八、网上拍卖不需要支付佣金。拍卖成交买受人付清全部拍卖价款后，凭法院出具的民事裁定书、协助执行通知书及拍卖成交确认书自行至相关管理部门办理标的物权属变更手续。办理过程中所涉及的买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金以及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无涉。
九、拍卖竞价前淘宝系统将锁定竞买人支付宝账户内的资金作为应缴的保证金，拍卖结束后未能竞得者锁定的保证金自动释放，锁定期间不计利息。本标的物竞得者原锁定的保证金自动转入法院指定账户，拍卖余款的支付方式：自网上成交之日起十日内缴入法院指定账户（户名：常熟市人民法院，开户银行：常熟农村商业银行金龙支行，账号：），拍卖未成交的，竞买人锁定的保证金自动释放，锁定期间不计利息。
十、司法拍卖因标的物本身价值，其起拍价、保证金、成交价相对较高。竞买人参与竞价，支付保证金及余款可能会碰到当天限额无法支付的情况，请竞买人根据自身情况选择网上充值银行。各大银行充值和支付的限额情况可上网查询，
望采纳，谢谢
