保障房有两类，
公租房不能买卖
经济适用房或共有产权房有产权证，可以买卖，但有限制。
有限产权也该有产权证，不过我们有些业主也的确不按规定，将房屋出租，以及其他不合适的行为。我觉得这个问题到底还是保障房退出机制执行难的问题。如果有产权证，又严重违反保障房管理规定，到时要求你退出估计谁都会拿出产权证来说凭什么退，估计这也是＂领导＂们＂研究＂的内容之一吧
保障性住房，是与商品性住房（简称商品房）相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，为此，我国已经提出要加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。
一般是可以申请的
具体参考
