说白了就是小产权房，办不了正规手续。1、可按生态农业看护用房申请。2、与上级部门打招呼，正规手续办不了。3、开发公司与村委会不用成立股分公司，只能与村委会签一个协议。4、按新农村改造来做。一旦占用耕地就不好弄了。
