1月17日，福建省南平市延平区人民政府办公室发布了《关于支持延平区房地产市场稳定健康发展若干措施的通知》，涉及购房补贴、购房政策等16项措施，自2024年1月1日起实施，有效期至2024年12月31日。
实施购房补贴、购房就学政策
南平市延平区将实施购房补贴政策。自2024年1月1日起至2024年12月31日，购房者（仅指自然人，不含企事业单位、社会团体等）在延平区购买新商品房或非住宅商品房（指商业店铺、办公楼、商业公寓，不含停车位）并完成契税缴纳的，按购房价格的2%给予购房补贴。区财政将安排2000万元购房补贴资金，按申请时间顺序发放，直至用完。
同时，实施购房就学政策。放宽入学条件，在延平区购买新商品房的新购房业主（即一手房业主）凭房产证或购房合同、购房发票、纳税凭证、还款凭证等，可按延平区优质学校划分范围申请入学，由市两级教育部门按购房顺序统筹安排（具体实施细则由市教育局另行制定）。明确新出让住宅用地的就学安排。出让房地产用地时，自然资源部门应提前向教育部门征求儿童就学安排方案，并在土地出让公告中予以明确。
该文件还要求加强对房地产的信贷支持。落实第一套个人住房贷款利率政策动态调整的长期机制，落实“认房不认贷”政策，更大程度地满足刚性需求和改善性住房需求。鼓励金融机构按照市场化原则，在确保债权安全和资金封闭的前提下，满足房地产项目的合理融资需求。
支持库存停车位去库存。加强道路停车秩序管理，加强乱停车现象治理，积极引导车辆进入停车场。支持住宅小区地下停车位配备汽车充电设施。对于已经交房两年的小区，仍有大量停车位未出售出租，允许在规定的公示程序后，将部分停车位出租给周边停车位紧张的小区业主。
加快租购并举。积极培育专业化、规模化住房租赁企业，通过新建、改建、盘活存量等多种方式筹集租赁住房，构建多层次租赁住房供应体系；积极引导国有平台公司和社会资本作为投资主体，购买合格的租赁住房和人才公寓存量住房。
实施存量房“带抵押转让”合并登记服务。优化存量房网上签约和登记服务流程。在保证交易资金安全的前提下，无需提前归还剩余贷款或注销抵押登记，即可办理过户、再抵押、发放新贷款等手续。积极开展“带抵押过户”住房公积金贷款。
允许分期缴纳土地出让金
文件要求优化土地出让方式。属于批发市场、零售商业、餐饮、酒店、商业金融、娱乐等商业服务用地的建设项目，可以通过网上上市出让。支持改善住房需求，有序探索延平区“三维生态住宅”（第四代建筑）试点项目。
缓解房地产企业投资土地的压力。允许分期缴纳土地出让金，合同签订后一个月内缴纳不少于50%的土地出让金首付，余额按合同约定的期限足额缴纳，约定的最长缴纳时间不超过一年。
鼓励使用房票。鼓励探索“城市更新房票安置土地出让”的经营模式，允许参与延平区使用房票的房地产企业（含子公司或母公司）使用延平区新获得的经营性房地产项目的土地出让金。鼓励房地产企业收到延平区房票。购房者持房票网上签字后，使用的房票按支付节点计算可兑现资金。经住房和城乡建设部门核算认定后，视为相应资金已存入预售资金监管账户。
同时，鼓励中央企业参与房地产开发建设。鼓励区级国有企业与中央企业、省级企业共同成立子公司，从事房地产项目开发。为提高中央企业和省级企业参与经营性土地投标的积极性，可为中央企业和省级企业承担的区级项目进度支付开辟绿色通道，缩短企业建设资金周转周期。
实行税收优惠政策。房地产开发项目土地增值税预征率按最低可执行标准执行。房地产开发企业应缴纳的欠税和滞纳金，可以先结算缴纳欠税，然后依法缴纳滞纳金。经省税务局批准，当期税款可延期3个月。符合条件的房地产开发企业可以申请退税。
优化审批服务。允许房地产项目一次性规划，分期办理建设项目规划许可证，土地面积10亩以上50亩以下项目不超过两期，土地面积50亩以上（含）项目不超过三期。分期建设按相对封闭的地块单元进行。第一阶段应包括社区管理住房、社区养老住房、物业住房等公共配套住房，以及规划条件明确需要建设的幼儿园等配套项目。总平面布局合理，符合风格控制要求的，允许先办理房地产销售部建设工程规划许可证，不计入分期数。商品房预售许可证办理材料由17项精简至5项，办理时间由3个工作日缩短至1个工作日。房地产开发企业完成房地产表备案手续后，可以申请预售许可证，满足以下三个条件之一：一是地下室商品房住宅项目，10层以下（含）建筑形象进度达到地面1层以上或10层以上，建筑形象进度达到2层以上；二是商品房住宅项目提供工程建设总投资25%以上的合法证明材料，确定施工进度和竣工交付日期；三是装配式商品房住宅项目，建筑形象进度达到正负零以上。
支持现有建筑功能格式的调整和交换。优化商业服务设施用地现有建筑调整使用功能审批流程，引导闲置建筑功能转换，振兴空间资源。改变使用功能并符合《现有建筑功能格式可调整交换清单》（详见南方建筑审批〔2023〕2)现有建筑装修加固工程，在工程具备相应法定条件的前提下，允许办理建筑工程施工许可证、消防设计审查、竣工验收备案等手续。
落实开发区供电保障。综合考虑城市发展、道路规划等因素，提前建设和预留接入电源点，确保新住宅小区及时接入电源。扣除供电公司承担的部分，政府承担的工程费用纳入地块开发成本，纳入区财政预算，不增加房地产开发企业新住宅小区红线外电力连接投资。
优化项目建设服务。由区自然资源局牵头，区城管局、住房和城乡建设局配合，在土地出让前审核落实土地出让弃土点。房地产企业在获得土地并缴纳50%土地出让金后，可以先进入现场进行土方开挖、勘探等前期工作。根据企业申请，可根据情况分阶段办理施工许可证。同时，在办理施工许可证时，采用承诺制，基础设施配套费可以延期缴纳，基础设施配套费可以在办理竣工备案前缴纳。
引导金融机构延长房地产企业股票融资。在确保债权安全的前提下，引导延伸金融机构与房地产企业按照商业原则独立协商，积极支持股票贷款延期，调整还款安排，促进项目竣工交付。2024年12月31日前到期的股票融资，可超过原规定延长一年。
