《证券时报》记者张达
近日，住房和城乡建设部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》。《通知》要求，各地要做好住房发展规划和年度计划的编制和实施工作，实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。
《通知》指出，住房发展规划和年度规划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手。各地要充分认识到制定和实施住房发展规划和年度计划的重要性，科学制定规划，认真组织实施，根据人口变化确定住房需求，科学安排土地供应，引导配置金融资源，实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡和结构合理，防止市场大起大落。
《通知》提出了两个主要任务，一是科学编制2024年和2025年住房发展年度计划。各城市要根据当地实际情况，准确判断住房需求，完善“保障市场”的住房供应体系，以政府为主，保障工薪收入群体的刚性住房需求，以市场为主，满足居民多元化改善住房需求，科学编制2024年和2025年住房发展年度计划。住房发展年度计划应明确各类住房和土地供应的年度规模、结构和位置，并计算房地产项目的合理融资需求。保障性住房的数量应该进一步明确定。
二是提前计划2026年2026～2030年住房发展规划。各城市要综合考虑当地经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需情况，提前规划2026年，结合存量住房、存量土地等潜在供应情况。～2030年住房发展规划。住房发展规划应立足当地实际，明确住房发展目标、重点任务和政策措施。保障性住房建设应作为住房发展规划的重要组成部分，保障性住房发展目标应科学确定。各省、自治区应提前规划2026年行政区～2030年住房发展规划，指导各城市做好规划编制工作。2026年3月31日前，各地将向社会公布2026年～2030年住房发展规划。在规划实施过程中，每个城市都应在每年3月31日前向社会公布当年住房发展年度计划的相关情况。
