《规定》明确规定了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的范围，各地在推行招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度过程中，必须十分明确：一是经营性土地使用权必须全部实行招标拍卖或挂牌出让；二是招标拍卖挂牌出让经营性土地使用权必须公开进行，符合《规定》要求；三是领导干部不得随意干预经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让。经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让要作为一条政治纪律，必须执行。
1、土地出让是国家以土地拥有者的身份，将土地使用权在一定的年限内让与土地使用着，并由土地使用者向国家缴纳土地出让金的行为。
2、土地出让性质是指土地所有权不变，土地所有者将土地的经营管理权以合约的方式给另一方进行管理，在合约期满后，土地使用中应将土地管控经营权归还给土地所有者。
3、也可通俗的理解，你租赁了国家的土地，在缴纳了租金后，在一定年限内拥有使用权，在期满后归还，如果在期限内国家想收回土地，你有2个选择：
①和国家协商，收回土地将补偿地图租金及地面建筑物费用;
②你不愿不回收，扔可继续使用，到期后归还。
土地获得的方式
土地所有者为国家，非个人私有，获得土地出让的方式可分为出让和划拨：
1、土地出让是国家以土地拥有者的身份，将土地使用权在一定的年限内让与土地使用着，并由土地使用者向国家缴纳土地出让金的行为。
2、土地划拨是土地所有者将土地以无偿的方式划拨使用，土地划拨权只能由区县级以上政府机构依法批准。
3、土地划拨和土地出让之间，可简单的理解为出让需缴纳租金，划拨无需租金。
土地划拨一般是使用于事业单位或公益性住宅，这些土地只需缴纳相关的税费外，无需支付出让金，当划拨土地在改变用途时需补缴土地出让金，从而让土地从划拨改为出让。
出让土地和国有土地出让，没有什么区别的，都属于国有土地出让，国有土地出让，必须实行招拍挂方式出让，获得国有土地价款，由受让方足额缴纳国有土地出让金，依法获得国有土地使用权，才能依法使用国有土地。否则，就是违法使用国有土地，是要受到法律法规严格处罚并罚款的。
土地拍卖就是实行国有土地招拍挂，当然是出让国有土地了，不是划拨的，国家为了公共利益及事业的需要，才能划拨国有土地的，如公共设施用地，能源设施用地，军事用地，政府机关用地等，除了以上为划拨土地外，其它用地，必须实行招拍挂方式出让国有土地，并足额缴纳国有土地出让的。
首先准备分割的土地使用权分割前和分割后的土地使用权人分别是谁，需要出具单位的机构代码证或者营业执照，法人代表身份证件，单位关于分割该宗地的请示，如果是股份有限公司的，需要出具股东大会决议，地籍勘测图，准备完善之后就可以向国土局提出分割。
根据我国《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第二十五条
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
土地在具备出让条件后,由国土评估机构对土地招拍挂的基价进行评估确定,以价高者得的原则进行招拍挂，国有土地使用权出让合同签订后，土地受让方凭市国土资源管理局开具的“国有土地资金缴款通知单”按规定的时间将土地出让金直接交市财政局收费中心。
市财政局收费中心在征收款项的同时，向土地受让方开具“土地出让金专用收据”。市国土资源管理局凭“土地出让金专用收据”办理土地使用权证。市财政局收费中心将土地出让金划转到“财政局土地出让金专户”。为了规范财政补贴和加强减免税的管理，土地出让金返还需要缴税，一般都属于应税范围，应当依法缴纳企业所得税。
单位、公司、企事业、其他组织或个人都可以参与国有土地使用权拍卖。依据我国相关法律的规定，国有土地使用权通过竞拍出让后，受让人是可以转让国有土地使用权的，但未按土地使用权出让合同的规定开发土地的，不得转让。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
拍卖是现场进行，结果现场揭晓，挂牌出让是发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者
国有出让土地是成片，大宗出让，不是单独买卖的，具备一定资格才能参予国有出让土地
土地招拍挂一般可以在与国土局有合作的平台上查询，土地招拍挂制度是国家土地资源出让、买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称，具体是指国家在土地出让或者买卖程序中的“招标”、“拍卖”、“挂牌”交易的政策或规定。
该方式作为我国经营性用地出让的指定方式，对规范土地市场、提高政府的对城市土地的管理水平、促进房地产市场的有序发展等方面都有着重要意义。
土地的交易的公开投标、拍卖和挂牌的共性是其交易的公开性，但其具体操作又有其差异性，针对不同性质的土地交易要采取不同的交易方式。
