在农村宅基地什么证件都没有，可以建房吗？都需要什么手续？

1、身份---本村村民
2、当地政策----允许翻建
3、合法审批（自己申请---村---镇---国土分局---国土局---市政府,完成审批)，过程中可能需要公示。
4、建管所开准建证，国土分局开许可证
5、国土、建设、村委现场放线，按批准位置和面积建房
6、竣工验收，建房户申请土地证
7、闲置两年以上宅基地，村委会可经合法程序后收回。

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